低碳发展 Low-Carbon Development

　　2013年，面对复杂严峻的发展形势和经济下行的压力，省委、省政府领导全省人民认真贯彻落实中央决策部署，坚持实施“稳中有为、提质增效”的发展战略，统筹推进稳增长、调结构、促改革、惠民生，全力加快经济转型升级，全省经济呈现总体平稳、稳中趋好的发展态势。

　　1 综合

　　初步核算，全年生产总值16045.21亿元，比上年增长11%。其中，第一产业增加值1526.05亿元，增长4.7%，占生产总值的比重为9.5%；第二产业增加值8911.64亿元，增长12.6%，占55.5%；第三产业增加值5607.52亿元，增长9.9%，占35%。人均生产总值42692元，比上年增长10.6%。

　　全年非公有制经济增加值8376.22亿元，占生产总值的52.2%，比上年提升1个百分点。

　　2 农业

　　据抽样调查，全年粮食播种面积3105.13千公顷，比上年下降0.7%。其中，夏粮1237.4千公顷，下降3.8%；秋粮1867.73千公顷，增长1.5%。粮食总产量1215.8万吨，下降2.4%。其中，夏粮423.6万吨，下降10.3%；秋粮792.2万吨，增长2.5%。

2013年主要农产品产量

　　全年造林面积341.19千公顷，比上年增长4%。水产品产量12.52万吨，增长18.7%。

2013年畜牧业生产情况

　　3 工业和建筑业

　　全年全部工业增加值7507.34亿元，比上年增长12.7%。其中，规模以上工业增加值7258.56亿元，增长13.1%。规模以上工业中，重工业增加值6205.77亿元，增长12.6%；轻工业1052.79亿元，增长15.9%。

　　全年规模以上工业中，八大支柱产业增加值7032.72亿元，比上年增长12.6%。其中，能源化工工业4220.48亿元，增长10.1%；装备制造业932.09亿元，增长15.9%；有色冶金工业666.1亿元，增长16.8%；食品工业627.75亿元，增长15%；非金属矿物制品业285.97亿元，增长27.3%；医药制造业144.75亿元，增长13.4%；纺织服装工业80.89亿元，增长14.2%；计算机、通信及其他电子设备制造业74.69亿元，增长10.8%。

　　全年规模以上工业主营业务收入17763亿元，比上年增长9.6%；利润1973.32亿元，下降0.5%；税金总额1378.75亿元，增长2.3%。

2013年主要工业产品产量

　　全年全社会建筑业增加值1404.3亿元，比上年增长11.9%。资质以上建筑业累计总产值3993.8亿元，增长13%，其中国有及国有控股企业2418.9亿元，增长8.4%。资质以上建筑企业共签订合同额8044.6亿元，增长22.9%；房屋建筑施工面积19250.04万平方米，增长14%。

　　4 固定资产投资

　　全年全社会固定资产投资15934.2亿元，比上年增长24.1%。其中，固定资产投资(不含农户)15583.58亿元，增长24.7%；农户投资350.62亿元，增长3.5%。

　　在固定资产投资(不含农户)中，第一产业投资524.09亿元，比上年增长47.2%；第二产业投资5639.82亿元，增长17.3%；第三产业投资9419.66亿元，增长28.4%。

　　全年民间投资6965.12亿元，比上年增长26.3%，高于固定资产投资(不含农户)增速1.6个百分点，占固定资产投资(不含农户)的44.7%。

　　全省重点推进项目本年完成投资569.27亿元，是本年计划投资的1.3倍，超进度完成全年目标任务。其中，计划总投资100亿元以上的项目9个，占全省100亿元以上项目总数的19.1%。

　　全年保障性安居工程建设完成投资708.2亿元，新开工保障性住房30.97万套，竣工21.68万套。

　　全年房地产开发投资2240.17亿元，比上年增长22.0%；房地产开发企业房屋施工面积17240.86万平方米，增长11.9%；商品房销售面积3045.7万平方米，增长10.5%；商品房待售面积355.53万平方米，增长37.4%。

　　5 交通和邮电

　　全年货运量15.27亿吨，比上年增长11.7%；货物周转量3481.19亿吨公里，增长8.5%。客运量11.84亿人，增长5.1%;旅客周转量1057.99亿人公里，增长5.3%。

2013年各种运输方式完成货物运输和旅客运输情况

　　全年完成邮电业务总量417.5亿元，比上年增长8%。其中，邮政业务总量37.02亿元，增长18.1%；电信业务总量380.48亿元，增长7.1%。年末固定电话交换机总容量1059.3万门，比上年减少126.5万门；移动电话交换机容量达到5043.1万户，增加118.7万户。年末固定电话用户769.29万户，其中，城市555.02万户，农村214.27万户；年末移动电话用户3512.46万户，其中3G移动电话用户1325.89万户；年末固定及移动电话用户总数4281.75万户，比上年末增加244.91万户。电话普及率134.2部/百人。互联网宽带用户数506.24万户。

　　6 国内贸易和市场价格

　　全年社会消费品零售总额4938.54亿元，比上年增长14%。其中，限额以上企业(单位)消费品零售额3161.08亿元，增长16.4%。

　　按经营地分，城镇消费品零售额4376.49亿元，比上年增长14.9%；乡村消费品零售额562.05亿元，增长7.9%。

　　按消费形态分，商品零售额4443.34亿元，增长15.2%；餐饮收入495.2亿元，增长4.4%。

　　在限额以上企业(单位)消费品零售额中，实现商品零售2980.68亿元，比上年增长18.1%。其中，吃类商品296.66亿元，增长16.8%；穿类商品470.22亿元，增长19.9%；用类商品2213.8亿元，增长17.8%。

　　全年居民消费价格总水平上涨3%，其中，城市2.8%，农村3.6%；消费品3.2%，服务项目2.6%；食品5.6%，非食品1.8%。新涨价因素占58%，翘尾因素占42%。

2013年各类价格指数变动情况

　　7 国内国际旅游

　　全年接待境内外游客2.85亿人次，比上年增长22.5%；旅游总收入2135亿元，增长24.6%。其中，接待入境游客352.06万人次，增长5%；旅游外汇收入16.76亿美元，增长5%；接待国内游客2.82亿人次，增长22.8%；国内旅游收入2031.1亿元，增长26.2%。

　　8 对外经济

　　全年外贸进出口总值201.27亿美元，比上年增长36%。其中，出口102.24亿美元，增长18.2%；进口99.03亿美元，增长61.1%。在进出口总值中，一般贸易84.63亿美元，增长2.1%；进料加工贸易76.1亿美元，增长79.7%。

　　全年新批外商投资项目204个，比上年增长41.7%；合同外资37.21亿美元，下降27.8%；实际利用外资36.78亿美元(含外商投资企业再投资部分)，增长25.3%。

　　全年对外承包工程新签合同额15.51亿美元，比上年下降40.2%；营业额17.87亿美元，增长6.4%。对外劳务人员新签合同工资总额7075万美元，下降4.5%；实际收入总额8792万美元，增长18.9%。

　　9 金融、证券和保险业

　　2013年末，全省金融机构(含外资)本外币各项存款余额25736.72亿元，同比增长12.7%，比年初增加2884.27亿元；各项贷款余额16537.69亿元，同比增长17.0%，比年初增加2395.40亿元。

　　年末，全省境内证券公司3家。各类证券营业部139家(含外地公司在陕西的营业部)，比上年增加20家。期末证券开户数234万户，比上年末增加7万户；证券市场各类证券交易额15508.82亿元，比上年增长48.3%。

　　全年保险业原保险保费收入417.45亿元，比上年增长14.3%。其中，财产险公司141.47亿元，增长19.5%；人身险公司275.98亿元，增长11.8%。保险业累计赔付支出147.71亿元，比上年增长41.5%。其中，财产保险公司赔付支出80.44亿元，增长25.6%；寿险公司赔付支出67.27亿元，增长66.6%。

　　10 教育和科学技术

　　全省共有高等学校96所，其中普通高等学校80所。全年招收普通本专科学生31.35万人，在校学生108.3万人；研究生招生3.23万人，在学研究生9.7万人；成人高等教育招生5.7万人，在校学生18.1万人。

　　全年中等职业院校招生16.39万人(不含技工学校)，在校学生45.49万人。

　　全省共有小学7356所，招生38.8万人，全年中等职业院校招生16.39万人(不含技工学校)，在校学生45.49万人。

　　全省共有小学7356所，招生38.8万人，在校学生227.3万人；普通中学2252所，招生68.3万人，在校学生210.14万人。小学、初中学龄人口净入学率分别为99.88%和99.59%。

　　全省共有幼儿园6356所，在园幼儿(包括学前班)127万人。有特殊教育学校50所，在校残疾儿童6494人。

　　全年地方登记的科技成果共2826项，其中，农、林、牧、渔业304项，采矿业118项，制造业670项，电力、热力、燃气及水的生产和供应业153项，建筑业61项，批发和零售业35项，交通运输、仓储和邮政业97项，信息传输、软件和信息技术服务业267项，金融业1项，房地产业1项，租赁和商务服务业3项，科学研究和技术服务业488项，水利、环境和公共设施管理业47项，居民服务、修理和其他服务业48项，教育12项，卫生和社会工作497项，文化、体育和娱乐业6项，公共管理、社会保障和社会组织16项，国际组织2项。

　　全年签定各类技术合同19288项，合同成交总额533.31亿元。其中，技术开发合同8112项，成交金额251.82亿元；技术转让合同378项，成交金额22.34亿元；技术咨询合同827项，成交金额8.77亿元；技术服务合同9971项，成交金额250.38亿元。

　　全年受理专利申请量总计57287件，其中发明专利26487件，实用新型专利26157件，外观设计专利4643件；专利授权量总计20836件，其中授权发明4133件，实用新型13936件，外观设计2767件。

　　11 文化、卫生和体育

　　初步核算，全年实现文化产业增加值643.4亿元，比上年增长27.4%，占生产总值的4%。

　　全省共有图书馆112个，文化馆120个。

　　全年出版报纸87种、7.5亿份、47.33亿印张；出版各类杂志267种、6387万册、4.35亿印张；出版图书9663种、1.79亿册、14.19亿印张。

　　全省拥有国家综合档案馆119个，馆藏709.98万卷、251.33万件。其中省档案馆馆藏65.81万卷(册)、8.47万件。

　　全省共有省级广播电视台1座，市级广播电台10座，电视台10座(西安、咸阳、延安、榆林、安康、商洛6个市两台合并)，县级广播电视台88座。

　　全省拥有卫生机构37136个，其中医院937家，社区服务中心(站)583家，卫生院1613家，村卫生室26018个，计生机构1582家。共有床位18.51万张，其中医院病床14.21万张，卫生院病床2.99万张。共有卫生人员32.19万人，其中卫生技术人员23.91万人。卫生技术人员中执业(助理)医师7.44万人，注册护士8.96万人，计生技术人员5346人。

　　全年组织实施10个乡镇农民体育健身工程，250个社区全民健身器材配送工程，2271个村级农民体育健身工程建设，完成100个陕南移民搬迁安置点体育器材配送工程。

　　全省运动健儿在第十二届全国运动会上获得金牌9枚、银牌11枚、铜牌11枚。

　　全年新成立51个县级体彩分站，完成彩票销售22.38亿元，比上年增长23.4%。

　　12 水利

　　水利系统全年完成建设投资224.08亿元，比上年增长18%。全年有效(农田)灌溉面积1209.95千公顷，节水灌溉面积824.6千公顷，旱涝保收面积755.1千公顷，累计水土流失治理面积达到6784.91千公顷，堤防长度累计达到8703.53公里。已建成水库1110座，总库容90.23亿立方米，其中大型11座，库容为49.61亿立方米。已建成万亩以上灌区180处，有效灌溉面积848.47千公顷，当年解决农村饮水安全人口305.59万人。水利供水工程总供水量89.21亿立方米，其中向农业供水58.06亿立方米，工业供水13.76亿立方米，城乡居民生活供水12.46亿立方米，城镇公共供水2.66亿立方米，生态环境用水2.26亿立方米。

　　13 环境保护和安全生产

　　全年二氧化硫排放量80.62万吨，比上年削减4.5%。氮氧化物排放量75.89万吨，削减6.1%。其中，机动车排放量18.02万吨，上升1.6%。化学需氧量排放量51.92万吨，削减3.2%。其中，工业和生活化学需氧量排放量32.16万吨，削减3.4%；农业化学需氧量排放量19.25万吨，削减2.1%。氨氮排放量5.95万吨，削减3.9%。其中，工业和生活氨氮排放量4.39万吨，削减3.7%；农业氨氮排放量1.5万吨，削减2.6%。

　　全年共发生各类生产安全事故9921起，比上年减少60起，下降0.6%；死亡2022人，减少56人，下降2.7%。发生一次死亡3-9人的较大事故19起，减少8起，下降29.6%；死亡74人，减少81人，下降52.3%。发生一次死亡10-29人的重大事故1起，与上年持平；死亡10人，减少3人，下降23.1%。

　　14 人口

　　2013年末，全省常住人口3763.7万人，比上年增加10.61万人。其中，男性1943.57万人，占51.64%；女性1820.13万人，占48.36%，性别比为106.78(以女性为100，男性对女性的比例)。出生人口37.62万人，出生率10.01‰；死亡人口23.11万人，死亡率6.15‰；自然增长率3.86‰。城镇人口1931.15万人，占51.31%；乡村人口1832.55万人，占48.69%。人口年龄构成为0-14岁人口占14.3%，15-64岁人口占76.27%，65岁及以上人口占9.43%。

　　15 人民生活和社会保障

　　全年城镇居民人均可支配收入22858元，比上年增加2124元，名义增长10.2%，扣除价格因素实际增长7.2%。在城镇居民人均总收入24109元中，工资性收入16441元，增长5.7%，占收入的比重为68.2%；经营净收入1004元，增长13.8%，占4.2%；财产性收入323元，增长19.7%，占1.3%；转移性收入6341元，增长7.3%，占26.3%。全年城镇居民人均可支配收入中位数21932元，比上年增长11.3%。按城镇居民五等份收入分组，低收入组人均可支配收入9307元，中等偏下收入组16091元，中等收入组21732元，中等偏上收入组28924元，高收入组47114元。城镇居民人均生活消费支出16680元，比上年增加1347元，增长8.8%。城镇居民人均住房建筑面积30.4平方米，比上年增长3.5%。

　　全年农村居民人均纯收入6503元，比上年增加740元，名义增长12.8%，扣除价格因素实际增长9.4%。其中，工资性收入3151元，增长15.5%，占纯收入的比重为48.5%；家庭经营收入2500元，增长8.9%，占38.4%；财产性收入213元，增长6.6%，占3.3%；转移性收入639元，增长18.3%，占9.8%。农村居民人均纯收入中位数5865元，比上年增长9.3%。按农村居民五等份收入分组，低收入组人均纯收入2001元，中等偏下收入组4276元，中等收入组5878元，中等偏上收入组8151元，高收入组13893元。农村居民人均生活消费支出5724元，比上年增加609元，增长11.9%。农民人均住房建筑面积34.9平方米。

　　全年城乡居民收入比为3.5??1，较上年缩小0.1。

　　全年城镇新增就业人数43.55万人，下岗失业人员再就业人数15.17万人，年末实有登记失业人数21.06万人，城镇登记失业率3.32%。

　　年末参加失业保险职工人数339.67万人，比上年末增加0.53万人；参加城镇职工养老保险人数684.51万人，其中参加企业基本养老保险职工人数448.79万人，离退休人员人数174.72万人；参加城镇基本医疗保险人数1244.26万人，其中参加城镇职工医疗保险人数571.74万人，参加城镇居民医疗保险人数672.53万人；工伤保险参保人数378.06万人；生育保险参保人数240.25万人。

　　全年社会福利收养性单位有918个，共有床位9.22万张，收养人数6.62万人。年末纳入城市低保31.9万户、66.6万人，人均月保障标准355元；纳入农村低保85.4万户、198.5万人，保障标准每人每年最低2020元。农村五保对象15.2万人，其中集中供养5万人，供养标准每人每年最低5200元，分散供养每人每年最低4700元。农村五保供养服务机构746所，其中农村敬老院519所，村级五保集中供养点227个。

　　全年累计实施城乡医疗救助151.85万人次。其中，住院救助24.8万人次，人均救助3675元；门诊救助20.05万人次，人均救助308元；资助参合参保107万人次，人均救助70元。

　　指标解释

　　国内生产总值(GDP) 指按市场价格计算的一个国家(或地区)所有常住单位在一定时期内生产活动的最终成果。对于一个地区来说，称为地区生产总值。英文缩写统称为GDP。

　　全社会固定资产投资  是以货币形式表现的在一定时期内全社会建造和购置固定资产的工作量以及与此有关的费用的总称。

　　重点推进项目  指从全省固定资产投资项目中选取的，纳入各市(区)年度考核的部分重点项目。

　　保障性安居工程  指为增加中低收入家庭住房供应，解决中低收入家庭住房困难，列入当地政府住房保障规划和年度计划，由政府组织实施建设或筹集的住房。保障性安居工程中，通常将廉租住房、公共租赁住房、经济适用住房和限价商品住房合称为保障性住房。

　　社会消费品零售总额  指企业(单位、个体户)通过交易直接售给个人、社会集团非生产、非经营用的实物商品金额，以及提供餐饮服务所取得的收入金额。个人包括城乡居民和入境人员，社会集团包括机关、社会团体、部队、学校、企事业单位、居委会或村委会等。

　　居民消费价格指数(CPI)  是反映一定时期内城乡居民所购买的生活消费品价格和服务项目价格变动趋势和程度的相对数，是对城市居民消费价格指数和农村居民消费价格指数进行综合汇总计算的结果。通过该指数可以观察和分析消费品的零售价格和服务项目价格变动对城乡居民实际生活费支出的影响程度。

　　城镇居民人均可支配收入  指城镇居民家庭成员人均得到可用于最终消费支出和其他非义务性支出以及储蓄的总和，即居民家庭可以用来自由支配的收入。它是家庭总收入扣除交纳的个人所得税、个人交纳的社会保障支出以及记账补贴后的收入。

　　农村居民家庭纯收入  指农村居民家庭当年从各个来源得到的总收入相应地扣除所发生的费用后的人均收入，主要用于再生产投入和当年生活消费支出，也可用于储蓄和各种非义务性支出。

　　居民人均收入中位数  指将所有调查户按人均收入水平从低到高顺序排列，处于最中间位置的调查户的人均收入。

　　居民收入五等份分组  是将所有调查户按户人均收入水平从低到高顺序排列，平均分为五个等份，处于最高20%的收入群体为高收入组，依此类推依次为中等偏上收入组、中等收入组、中等偏下收入组、低收入组。

　　城乡居民收入比  指城镇居民可支配收入与农村居民纯收入之比，用于观察城乡居民收入差距。

　　注：1、本公报部分指标为初步统计数；2、部分数据因四舍五入的原因，存在总计与分项合计不等的情况；

　　3、生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按不变价计算；

　　4、水果产量包括果用瓜，园林水果产量为果业统计监测结果；

　　5、根据国家统计局规定，从2011年开始，纳入规模以上工业统计范围的工业企业起点标准从年主营业务收入500万元提高到2000万元；

　　6、根据国家统计局规定，从2011年开始，固定资产投资统计的起点标准从计划总投资50万元提高到500万元，因此2011年全社会固定资产投资绝对数与2010年不可比，本公报比上年增速是按可比口径计算的。全社会固定资产投资统计范围包括固定资产投资和农户投资。固定资产投资统计范围包括城镇项目投资、非农户项目投资和房地产开发投资；

　　7、限额以上企业(单位)是指年主营业务收入2000万元及以上的批发业企业(单位)、500万元及以上的零售业企业(单位)、200万元及以上的住宿和餐饮业企业(单位)；

　　8、邮电业务总量按2010年不变价格计算；

　　9、铁路数据为国家统计局反馈数据，从2011年1月起，铁路为全行业数据，即包括国家铁路(含控股)、非控股合资铁路及地方铁路；

　　10、水利建设投资主要包括防洪、重点水源及枢纽工程、灌排、水土保持及水保生态建设、城乡供排水、渔业及渔业资源保护、水电及农村电气化工程、库区移民后期扶持、专项工程、水生态及水环境。

　　11、研究生人数含科研单位中招生在读人数；在校残疾儿童数含普通学校中就读人数。

　　资料来源：本公报中公路数据来自省交通运输厅；邮电数据来自省邮政管理局和省通信管理局；旅游数据来自省旅游局；外贸进出口数据来自西安海关；外商投资、合同外资、实际利用外资、对外承包工程、对外劳务合作等数据来自省商务厅；金融数据来自人民银行西安分行；上市公司数据来自省证监局；保险业数据来自省保监局；教育数据来自省教育厅；科技成果、技术合同等数据来自省科技厅；专利数据来自省知识产权局；图书馆、文化馆数据来自省文化厅；报纸、期刊、图书、广播、电视数据来自省新闻出版广电局；档案数据来自省档案局；卫生数据来自省卫生厅；体育数据来自省体育局；水利数据来自省水利厅；环保数据来自省环保厅；安全生产数据来自省安监局；城镇就业、失业、社会保障数据来自省人力资源和社会保障厅；社会福利数据来自省民政厅。