低碳发展 Low-Carbon Development

2012年，全市人民在市委、市政府的坚强领导下，坚决贯彻中央决策部署，坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，按照稳中求进的工作总基调，围绕“科学发展、富民兴渝”的总任务,深入实施“一统三化两转变”战略^[1],着力深化改革开放,着力保障和改善民生,全市呈现经济稳中有进和社会协调发展的良好态势，为在西部率先全面建成小康社会奠定了良好基础。

一、综合

初步核算，全年地区生产总值11459.00亿元，比上年增长13.6%。其中，第一产业增加值940.01亿元，增长5.3%；第二产业增加值6172.33亿元，增长15.6%；第三产业增加值4346.66亿元，增长12.0%。三次产业结构比为8.2:53.9:37.9。按常住人口计算，全年人均地区生产总值达到39083元，比上年增长12.4%。

图1　2008－2012年地区生产总值及其增长速度

单位：亿元、％

“一小时经济圈”^[2]完成地区生产总值8864.78亿元，比上年增长13.4%，占全市生产总值的77.4%；“渝东北翼”完成1960.96亿元，增长14.5%，占全市的17.1%；“渝东南翼”完成633.26亿元，增长13.2%，占全市的5.5%。

“圈翼”人均GDP之比由上年2.16:1缩小到2.09:1。城乡居民收入比由上年3.12:1缩小到3.11:1。

城市居民消费价格^[3]比上年上涨2.6%，其中食品价格上涨4.7%。工业生产者出厂价格^[4]比上年下降0.1%。工业生产者购进价格^[5]比上年下降0.5%。固定资产投资价格^[6]比上年上涨1.8%。农产品生产者价格^[7]比上年上涨4.6%。

图2　2008－2012年居民消费价格涨跌幅度

单位：％

表1　2012年居民消费价格比上年涨跌幅度

城镇新增就业人员65.45万人，比上年增长19.0%。新增农业富余劳动力非农就业31.00万人，比上年下降16.2%。25.85万城镇登记失业人员实现就业，比上年增长43.6%。年末城镇登记失业率3.3%，比上年下降0.2个百分点。

截止2012年，全市各类市场主体136.92万户（内资企业33.03万户，外资企业0.51万户，个体工商户101.75万户，农民专业合作1.63万户），比上年增长20.8%。其中，微型企业8.05万户。2012年新发展微型企业3.26万户，解决就业24.24万人。

全年地方财政一般预算收入1703.49亿元，比上年增长14.5%。其中，税收收入970.17亿元，增长10.1%。地方财政一般预算支出3055.17亿元，比上年增长19.9%。其中，民生财政支出1606亿元，占一般预算支出的52.6%。

二、农业

全年农林牧渔业增加值940.01亿元，比上年增长5.3%。其中，种植业628.39亿元，增长5.1%；畜牧业232.18亿元，增长3.4%；林业31.76亿元，增长9.9%；渔业35.09亿元，增长20.0%。
全年粮食播种面积3389.4万亩，与上年基本持平。粮食综合单产335.9公斤/亩，增长1.0%。油料播种面积406.5万亩，增长5.4%。蔬菜播种面积979.0万亩，增长5.5%。
全年粮食总产量1138.5万吨，比上年增长1.0%。其中，夏粮产量154.2万吨，减少1.3%；秋粮产量984.3万吨，增长1.4%。油料总产量50.1万吨，增长7.7%。蔬菜总产量1509.3万吨，增长7.2%。肉类总产量201.2万吨，增长2.5%。

表2　2012年主要农产品产量

三、工业和建筑业

全年工业增加值5181.01亿元，比上年增长15.9%，占全市地区生产总值的45.2%。规模以上工业总产值13104.02亿元，比上年增长18.0%。其中，大中型企业9548.41亿元，增长18.1%；国有控股企业3874.89亿元，增长3.7%。

       图3　2008－2012年工业增加值及其增长速度

                                                                         单位：亿元、％

表3　2012年规模以上工业总产值

表4　2012年规模以上工业主要产品产量

在规模以上工业中，多业支撑格局基本形成，汽车摩托车制造业总产值3540.28亿元，增长11.3%，占工业总产值的27.0%；电子信息产品制造业总产值2193.74亿元，增长60.4%，占工业总产值的16.7%；材料制造业总产值1966.69亿元，增长5.0%，占工业总产值的15.0%；装备制造业总产值1248.43亿元，增长14.4%，占工业总产值的9.5%；化医产品制造业总产值1055.64亿元，增长12.2%。

全年规模以上工业经济效益综合指数达到262.0，比上年提高13.5个百分点；实现利税总额1187.77亿元，增长19.7%；实现利润608.29亿元，增长10.4%；总资产贡献率12.3%，提高0.4个百分点；产品销售率97.5%，下降0.2个百分点；全员劳动生产率255210元/人年，增长11.4%。

全年建筑业增加值991.32亿元，比上年增长13.9%。全市具有资质等级的总承包和专业承包建筑企业利润185.27亿元，增长18.8%；上缴税金140.65亿元，增长21.1%。

四、固定资产投资

全年固定资产投资总额9380.00亿元，比上年增长22.0%。其中，基础设施建设投资2404.16亿元，增长24.8%；城镇投资8462.03亿元，增长19.2%；农村投资917.97亿元，增长56.4%。

               图4　2008－2012年固定资产投资总额及其增长速度

                                                                        单位：亿元、％

“一小时经济圈”投资6837.49亿元，比上年增长19.7%；“渝东北翼”投资1807.87亿元，增长30.7%；“渝东南翼”投资734.64亿元，增长24.5%。

工业投资3064.18亿元，增长21.1%，占全市固定资产投资总额的32.7%；房地产开发投资2508.35亿元，增长24.5%，占全市固定资产投资总额的26.7%。

表5　2012年重点项目投资情况

全市重点项目完成投资2620.00亿元，占固定资产投资总额的27.9%。其中，政府主导类投资1748.80亿元，市场主导类投资871.20亿元，分别占重点项目投资的66.7%和33.3%。

五、国内贸易

全年批发和零售业增加值847.99亿元，比上年增长11.7%，占全市地区生产总值的7.4%；住宿和餐饮业增加值189.98亿元，增长8.1%。

全年社会消费品零售总额3961.19亿元，比上年增长16.0%，扣除价格因素，实际增长14.2%。按经营地统计，城镇消费品零售额3765.47亿元，增长16.0%；乡村消费品零售额195.72亿元，增长14.7%；按行业统计，批发和零售业零售额3360.93亿元，增长16.1%；住宿和餐饮业零售额600.26亿元，增长15.1%。

图5　2008－2012年社会消费品零售总额及其增长速度

单位：亿元、％

在限额以上企业中，汽车类增长20.5%，粮油食品类增长26.7%，石油及制品类增长26.6%，通讯器材类增长45.7%，服装鞋帽类增长17.3%，家用电器和音像器材类增长9.5%，家具类增长45.2%，文化办公类增长38.8%，建筑及装潢材料类增长30.5%，中医药类增长27.0%，金银珠宝类增长19.5%。

六、对外开放

全年货物进出口总额532.04亿美元，比上年增长82.2%。其中，出口385.71亿美元，增长94.5%；进口146.33亿美元，增长56.1%。实现贸易顺差239.38亿美元，比上年增加134.80亿美元。

加工贸易方式实现出口总值153.64亿美元，比上年增长1.49倍，占出口总额的39.8%；机电产品出口259.28亿美元，增长96.6%，占出口总额的67.2%；高新技术产品出口148.66亿美元，增长1.52倍，占出口总额的38.5%；笔记本电脑出口3544万台、价值125.42亿美元，占出口总额的32.5%。

图6　2008－2012年货物进出口总额

单位：亿美元

表6　2012年货物进出口总额

全市出口前三位的国家是美国、德国和荷兰，分别出口80.79亿美元、25.61亿美元和23.62亿美元，增长1.47倍、2.41倍和1.26倍。进口前三位的国家是马来西亚、日本和美国，分别进口30.15亿美元、13.37亿美元和12.33亿美元，增长1.2倍、-10.6%和56.5%。

全年实际利用外资105.77亿美元，其中，外商投资105.33亿美元，增幅均与上年持平。从企业性质看，外商独资企业到位资金65.47亿美元，下降6.2%，占全市总量的62.2%；中外合资企业到位资金25.22亿美元，增长4.9%，占全市总量的23.9%。分行业看，制造业实际到位49.19亿美元，增长44.3%，占全市总量的46.7%。房地产业实际到位26.70亿美元，下降12.9%，占全市总量的25.3%。实际利用内资5914.64亿元，增长20.2%。截止2012年底，在渝世界500强企业达到225家。

重庆对外承包工程签订合同额10.76亿美元，增长61.0%；完成营业额5.84亿美元，增长33.5%；对外劳务人员实际收入5908万美元，增长6.6倍。

七、交通、邮电和旅游

全年交通运输、仓储和邮政业增加值515.15亿元，比上年增长9.1%，占全市地区生产总值的4.5%。公路通车里程累计达到12.07万公里，其中高速公路1909公里。轨道交通营运里程131公里。全市行政村公路通达率100%。全年主要运输方式完成货物运输110135.89万吨，比上年增长13.8%；完成旅客运输量157797.90万人，增长11.5%。

表7　2012年主要运输方式完成运输量

全年内河港口完成货物吞吐量12502.40万吨，比上年增长7.7%。空港完成旅客吞吐量2241.92万人，增长16.1%；空港完成货物吞吐量27.04万吨，增长12.9%。国际标准集装箱吞吐量87.10万标准箱，增长16.8%。

年末全市民用机动车保有量达到389.86万辆，比上年增长15.4%。其中，私人汽车保有量117.28万辆，增长30.2%。私人轿车保有量66.09万辆，增长27.7%；全年新注册汽车35.01万辆，增长14.7%，新注册轿车17.71万辆，增长13.2%。

全年完成邮电业务总量277.26亿元，比上年增长14.3%。其中，邮政业务总量31.28亿元，增长20.7%；电信业务总量245.98亿元，增长13.5%。年末固定电话用户575.7万户，比上年增长0.8%；年末移动电话用户2069.6万户，比上年增长14.9%。互联网用户2099.9万户，增长36.8%。

全年接待国际旅游人数224.28万人次，旅游外汇收入11.68亿美元，分别比上年增长20.3%和20.7%。

八、金融

全市金融业增加值915.65亿元，增长20.8%，占全市生产总值的8.0%。中资全国性大型银行7家，中小型银行19家；中资区域性中小型银行27家，其中村镇银行24家；外资银行分行13家；金融和融资租赁公司5家；担保公司153家；小额贷款公司157家。年末全市金融机构本外币存款余额19423.90亿元，比上年末增长20.4%。其中，人民币个人储蓄存款余额8361.64亿元，增长19.6%。本外币贷款余额15594.18亿元，增长18.2%。其中，个人消费贷款及透支4025.00亿元，增长22.0%。

表8　2012年末金融机构存贷款余额

图7　2008－2012年人民币个人储蓄存款余额

单位：亿元

全市证券法人机构1家，证券公司营业部112家。境内上市公司37家，总股本290.31亿股，股票总市值2185.45亿元。境内上市公司通过首次公开发行和再融资共筹集资金30.00亿元。

全市营业性保险分公司41家，保险法人机构3家，保险从业人员8.51万人，比上年下降1.2%。保费总收入331.03亿元。其中，寿险保费收入207.00亿元；财产险保费收入95.20亿元；健康险和意外伤害险保费收入28.83亿元。全年赔付各类保险金91.78亿元。其中，寿险赔付30.03亿元；财产险赔付52.23亿元；健康险和意外伤害险赔付9.52亿元。

九、城市建设

全年商品房施工面积22009.03万平方米，比上年增长7.9%；竣工面积3990.63万平方米，增长16.5%。商品房销售面积4522.40万平方米，下降0.2%。其中，住宅销售面积4105.11万平方米，增长1.0%。商品房销售额2297.35亿元，增长7.0%。

表9　2012年房地产开发和销售主要指标完成情况及其增长速度

全年完成主城区危旧房改造拆迁面积41.17万平方米，新建安置房面积66.49万平方米。新建煤矿棚区安置房面积39.57万平方米。主城区公租房^[8]开工建设1551.88万平方米，竣工面积626.4万平方米。农村危旧房改造12.47万户，巴渝新居建设6.02万户。

全年完成主城区主干道环境综合改造189.9公里。新建城市道路长度1338.51公里。新建公园绿地面积540万平方米。新增污水处理厂处理能力8.15万立方米/日。

十、教育和科学技术

全市小学4810所，普通中学1231所，中等职业学校227所，高等教育学校67所。小学招生35.21万人，在校194.32万人，毕业33.61万人；普通初中招生34.03万人，在校108.73万人，毕业40.31万人；普通高中招生22.51万人，在校65.97万人，毕业20.36万人；中等职业学校招生16.66万人，在校49.20万人，毕业14.34万人；普通高校本专科招生19.98万人，在校62.36万人，毕业13.76万人；研究生招生1.59万人，在校4.66万人，毕业1.38万人；成人本专科招生5.89万人，在校12.78万人，毕业4.39万人；特殊教育招生0.21万人，在校1.31万人；职业技术培训^[9]机构4231所，职业技术培训结业生143.68万人次。学龄儿童入学率达99.98%，普通初中入学率99.4%，大学毛入学率34.0%。

全年研究与试验发展经费支出162亿元，比上年增长26.0%，占全市地区生产总值的1.4%。市级及以上重点实验室73个，其中国家重点实验室8个；工程技术研究中心123个，其中国家级中心10个。6项科技成果获国家科技技术奖励。技术市场合同成交3578项，成交金额223.5亿元。全年受理专利申请3.89万件，增长21.5%，获得专利授权2.04万件，增长31.2%，其中发明专利授权2426件，增长30.0%。有效发明专利6833件，增长43.9%。认定高新技术企业234家，有效期内高新技术企业551家，高新技术产品836个；国家级创新企业16家，市级创新型企业38家。高技术制造业总产值3495.56亿元，软件业总产值129.01亿元。

全市中国驰名商标69件，增长27.8%；著名商标1196件，增长47.5%；地理标志量^[10]129件，增长48.3%。

十一、文化、卫生和体育

全市博物馆39个，文化馆41个，公共图书馆43个。出版发行报纸33544万份、各类期刊2643万册、图书12476万册（张）。有线电视用户509.27万户，其中数字电视用户297.10万户，电视综合人口覆盖率达到98.8%。乡镇综合文化站994个。

年末全市各级各类医疗卫生机构（含村卫生室）17958个，其中，医院463个，妇幼保健院（所、站）42个，专科疾病防治院（所、站）16个，疾病预防控制中心42个，卫生监督机构43个，社区卫生服务中心173个，其他医疗卫生机构16246个。医院卫生机构床位数13.59万张，其中医院床位8.57万张，乡镇卫生院床位4.01万张。医疗卫生机构卫生技术人员（含村卫生室）13.17万人，其中，乡镇卫生院卫生技术人员2.58万人。全市执业医师和执业助理医师5.21万人，注册护士4.98万人。

全年获体育国家级比赛金牌3枚，获世界级金牌9枚。农民体育健身工程1000个，全民健身路径工程150个。全市现有标准体育场31个、体育馆35个、游泳池（馆）28个，人均体育场地面积1.1平方米。国民体质抽样合格率92.6%。

十二、人口、人民生活和社会保障

年末全市常住人口^[11]2945.00万人，比上年增加26万人。其中，城镇人口1678.11万人，增加72.15万人。城镇化率56.98%，比上年提高1.98个百分点。人口出生率为10.86‰，死亡率为6.86‰，人口自然增长率为4.00‰。全市常住人口性别比（以女性为100，男性对女性的比例）为102.6，出生婴儿性别比为111.0。

年末户籍总人口^[12]3343.44万人，比上年增加13.63万人。其中，农业人口2026.19万人，非农业人口1317.25万人。

城镇居民人均家庭总收入24811元，比上年增长13.8%，其中人均可支配收入^[13]22968元，增长13.4%。总收入中，人均工资性收入15415元，增长11.5%；人均经营净收入2184元，增长22.7%；人均财产性收入538元，增长24.1%；人均转移性收入6674元，增长16.0%。城镇居民人均消费支出16573元，比上年增长10.7%。城镇居民恩格尔系数^[14]41.5%,比上年上升2.4个百分点。城镇居民人均住房建筑面积32.17平方米，比上年增加0.40平方米。

图8　2008－2012年城镇居民人均可支配收入及增长速度

单位：元、％

全年农村居民人均纯收入^[15]7383.27元，比上年增长13.9%。其中，人均工资性收入3400.77元，增长17.5%；人均家庭经营收入2975.31元，增长8.3%；人均财产性收入175.56元，增长25.7%；人均转移性收入831.63元，增长19.2%。人均生活消费支出5018.64元，比上年增长11.5%；其中，食品、衣着、居住、家庭设备用品及服务、交通和通讯、文化教育娱乐及服务、医疗保健等消费分别增长5.1%、23.0%、0.2%、18.7%、21.8%、17.7%和28.5%。农村居民恩格尔系数44.2%，比上年下降2.6个百分点。农村居民人均住房面积41.0平方米，比上年增加0.8平方米。

图9　2008－2012年农村居民人均纯收入及增长速度

单位：元、％

全市城镇企业职工基本养老保险参保人数703.57万人，比上年增长11.1%；城镇职工基本医疗保险参保人数496.48万人，增长8.3%；城乡居民合作医疗保险参保人数2722.59万人，增长1.5%；工伤保险参保人数377.33万人，增长11.9%；生育保险参保人数253.53万人，增长17.0%，8.25万人次享受生育保险待遇，增长52.5%；失业保险参保人数323.53万人，增长20.5%。

全年51.53万城市居民得到政府最低生活保障；74.57万农村居民得到政府最低生活保障。城乡低保标准分别提高到329元/月和188元/月，分别比上年增长8.6%和21.3%。

十三、移民与扶贫

三峡库区^[16]引进对口支援经济合作项目64个，项目资金112.26亿元。累计兑现农村移民后期扶持直补资金11亿元，发放城镇移民困难扶助资金10亿元。

全年安排财政性扶贫资金24.04亿元，比上年增长69.1%，其中，中央一次性增加6亿用于全市易地扶贫搬迁。新建和改造乡村道路5892公里，比上年增长15.5%。专项扶贫搬迁4.3万人，增长43.3%；易地扶贫搬迁12.15万人，增长5.3倍；生态移民搬迁5.6万人，增长16.7%。解决了31万人农村安全饮水，增长2.3%。创业就业及实用技术培训11.5万人。全年贫困人口脱贫34.9万人，年末扶贫对象202万人。

十四、环境和安全生产

全年新造绿化林地20.4万公顷，森林覆盖率42.1%。主城建成区绿化覆盖率达41.5%。

全年主城区环境空气质量满足优良天数340天，比上年增加16天，优良天数所占比例为92.9%。综合污染指数为1.96，与上年持平。

长江、嘉陵江、乌江重庆段24个断面水质（21项评价）满足Ⅲ类水质标准比例为79.2%。次级河流水质满足水域功能要求的断面比例为93.9%。全市城市饮用水源地水质满足水域功能要求的比例为100%。

全年生产安全事故死亡1539人，比上年下降7.1%。其中，较大安全生产事故死亡105人，下降29.5%。亿元地区生产总值生产安全事故死亡率0.134，下降19.3%。道路交通事故造成1052人死亡，下降4.2%。道路交通万车死亡率2.6，下降16.9%。煤矿百万吨死亡率2.73，下降9.0%。

全市发生地质灾害255起，直接经济损失13571万元。

 

注：

[1]“一统三化两转变”“一统”就是要统筹城乡区域协调发展。“三化”就是要加快推进工业化、城镇化、农业现代化。“两转变”就是要转变经济发展方式，提高发展质量和效益；转变政府职能，创新社会管理。

[2]“一小时经济圈”是指渝中区、大渡口区、江北区、沙坪坝区、九龙坡区、南岸区、北碚区、渝北区、巴南区、涪陵区、长寿区、江津区、合川区、永川区、南川区、綦江区、大足区、潼南县、铜梁县、荣昌县和璧山县；渝东北翼是指万州区、梁平县、城口县、丰都县、垫江县、忠县、开县、云阳县、奉节县、巫山县和巫溪县；渝东南翼是指黔江区、武隆县、石柱县、秀山县、酉阳县和彭水县。

[3]居民消费价格指数是度量一组代表性消费商品和服务项目价格水平随着时间而变动的相对数，反映居民家庭购买的消费品及服务价格水平的变动情况。它是宏观经济分析和决策、价格总水平监测和调控以及国民经济核算的重要指标。其按年度计算的变动率通常被用来作为反映通货膨胀（或紧缩）程度的指标。

[4]工业生产者出厂价格指数是反映一定时期内全部工业产品出厂价格总水平的变动趋势和程度的相对数，包括工业企业售给本企业以外所有单位的各种产品和直接售给居民用于生活消费的产品。该指数可以观察出厂价格变动对工业总产值及增加值的影响。

[5]工业生产者购进价格指数是反映工业企业作为生产投入，而从物资交易市场和能源、原材料生产企业购买原材料、燃料和动力产品时，所支付的价格水平变动趋势和程度的统计指标，是扣除工业企业物质消耗成本中的价格变动影响的重要依据。

[6]固定资产投资价格指数是反映全社会及各类工程固定资产投资中涉及的各类投资品和取费项目价格的变动趋势和变动幅度的相对数。编制固定资产投资价格指数可以消除按现价计算的固定资产投资指标中的价格变动因素。

[7]农产品生产者价格指数是反映一定时期内，农产品生产者出售农产品价格水平变动趋势及幅度的相对数。该指数可以客观反映全国农产品生产价格水平和结构变动情况，满足农业与国民经济核算需要。

[8]公租房是公共租赁住房的简称。公共租赁住房是指政府投资并提供政策支持，限定套型面积和按优惠租金标准向符合条件的家庭供应的保障性住房。

[9]职业技术培训机构数及结业生数仅指在教育部门备案的统计数。

[10]地理标志量是指表示某商品来源于某地区，该商品的特定质量、信誉或者其他特征，主要由地区的自然因素或者人文因素所决定的标志。

[11]常住人口是指在本乡镇（街道）居住半年以上的人口，或虽居住不满半年但离开户口登记地半年以上人口以及户口待定人口。

[12]户籍人口是指公民依照《中华人民共和国户口登记条例》，已在其经常居住地的公安户籍管理机关登记了常住户口的人。这类人口不管其是否外出，也不管外出时间长短，只要在某地注册有常住户口，则为该地区的户籍人口。户籍人口数一般是通过公安部门的经常性统计月报或年报取得的。

[13]城镇居民人均可支配收入可支配收入是指在一定时期内（一般为一年）城镇居民家庭成员得到的可用于最终消费支出和其它非义务性支出以及储蓄的总和，即城镇居民家庭或以用来自由支配的收入。它是全面反映城镇居民收入水平和结构变化的最主要指标。城镇居民人均可支配收入是指按住户常住人口人均当年的可支配收入。重庆市城镇居民人均可支配收入从2007年开始调查统计，覆盖全市城镇居民。

[14]恩格尔系数是指居民食品消费支出占全部消费支出的比重。

[15]农村居民人均纯收入纯收入指农村住户当年从各个来源得到的总收入相应地扣除所发生的费用后的收入总和。农村居民人均纯收入是指按住户常住人口人均当年的纯收入。它反映一个地区农村居民的平均收入水平，是反映农村居民收入变化的一个重要指标。

[16]三峡库区是指库区15区县，包括万州区、涪陵区、渝北区、巴南区、长寿区、江津区、丰都县、武隆县、忠县、开县、云阳县、奉节县、巫山县、巫溪县、石柱县。

本公报为初步统计数，最终数据以《重庆统计年鉴2013》为准。其中，增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。